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關于印發《湖北省住房和城鄉建設系統2017年“安全生產月”和“安全生產楚天行”活動方案》的通知
鄂建文〔2017〕38號
各市、州、直管市、神農架林區住建委：
現將《湖北省住房和城鄉建設系統2017年“安全生產月”和“安全生產楚天行”活動方案》印發給你們，請結合本地實際，遵照執行。
附件：
湖北省住房和城鄉建設廳
2017年5月27日
附件：
湖北省住房和城鄉建設系統2017年“安全生產月”和
“安全生產楚天行”活動方案
今年6月是全國第十六個安全生產月，根據湖北省安委會辦公室關于《開展2017年全省“安全生產月”和“安全生產楚天行”活動方案》（鄂安辦〔2017〕43號）文件要求，結合我省建設領域安全生產實際，現就開展2017年全省住房城鄉建設系統“安全生產月”和“安全生產楚天行”活動制定如下方案：
一、總體要求
以黨的十八屆六中全會和習近平總書記、李克強總理等中央領導同志的重要指示精神為指引，認真貫徹落實《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》和省委、省政府關于加強安全生產工作的重要決策部署，以及“3.29”全省建設工程安全生產電視電話會議精神，圍繞“全面落實企業安全生產主體責任”主題，聚焦改革發展、監管執法、事故預防和安全法規知識等內容開展系列宣講活動。推動企業落實安全生產主體責任，有效防范和遏制安全事故發生，為實現全省建設領域安全生產形勢持續穩定好轉，迎接黨的十九大和湖北省第十一次黨代會勝利召開營造良好環境。
二、活動主題
全面落實企業安全生產主體責任。
三、活動時間及參與對象
2017年6月—12月（6月份為集中宣傳活動階段，7月份至年底為活動延續階段），安全宣傳咨詢日為6月16日。
各地住建部門、工程建設領域各參建單位同步進行。
四、主要內容及形式
（一）開展主題宣講進企業活動。各地住建部門負責人要深入轄區建筑施工企業對口宣講，結合本地建設領域安全生產形勢，宣傳《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》、《安全生產法》等有關安全生產的法律法規及文件主要精神，引導轄區建筑業企業牢固樹立安全發展理念，強化發展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識。企業負責人要面向企業職工深入交流研討落實企業安全生產主體責任的重要途徑和方式方法等，促進企業建立全過程安全生產和職業健康管理制度，推動企業安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”，推動企業建立自我約束、持續改進的安全生產內生機制。省住建廳將組織安排專題調研，借鑒外省先進地區安全生產管理經驗，推進我省建筑施工企業和項目的安全標準化水平。
（二）開展“6·16”企業安全生產主體責任宣傳咨詢日活動。要面向社會公眾和從業人員集中宣傳安全生產法律法規及安全常識，提供政策法規、應急救援、法律援助等方面的咨詢與服務，咨詢現場要做到有宣傳展板（海報掛圖）、有現場解答、有實物演示、有資料分發、有志愿者參與。要充分利用報紙、雜志、電視、網絡、微信、微博等新聞媒體，向社會廣泛報道住建部門的安全月活動開展情況，大力宣傳建筑施工安全生產工作先進典型，進一步推動全社會關心、支持、參與建筑施工安全生產工作。
（三）開展從業人員教育培訓活動。要加強對建筑施工企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員及特種作業人員的建筑施工安全生產法規制度和技能培訓，針對危險性較大的分部分項工程安全管理，專項方案的編制及論證等重點內容開展專題培訓，并結合近期汛期災害多發、夏季高溫施工等特點，開展安全事故警示教育活動，深入剖析事故原因，吸取事故教訓，教育從業人員，提升企業安全管理水平，提高事故防范和應急處置能力。
（四）開展企業重大危險源公示和隱患排查治理活動。安全生產月期間，省住建廳將開展2017年全省工程質量安全及建筑市場監督執法檢查。各地要組織建筑施工企業和在建工程項目開展重大危險源公示公告活動，增強從業人員對重大危險源的辨識和治理能力。各地住建部門要深入開展建筑施工安全專項整治，以高支模、深基坑、建筑起重機械等危險性較大的分部分項工程為重點，全面開展安全隱患排查治理活動，堅決遏制安全生產違法違規行為，切實防范建筑施工生產安全事故的發生。
（五）召開建筑施工現場安全觀摩會。省住建廳將與武漢市城鄉建設委員會共同舉辦“全省建筑施工2017年安全生產月啟動儀式暨武漢市建設工程質量安全現場觀摩會”，推動全省建筑施工領域迅速組織開展“安全生產月”的各項活動，并集中宣傳一批優質企業和優質項目，展示先進的安全生產管理理念和施工技術。有條件的地區可以選取安全管理水平先進、施工現場規范有序的標準化工地，組織召開一次現場觀摩會。通過觀摩現場宣傳展示先進建筑企業的安全生產工作成果和企業文化，加強各企業、項目之間在安全生產、文明施工、揚塵管控等方面管理經驗的相互交流，提升建筑施工安全生產水平。
（六）開展建筑施工安全生產應急演練活動。結合汛期防災、危大工程等重點環節，堅持貼近實戰、注重實效原則，組織開展安全事故應急演練活動。活動可以選取多家施工企業和工程項目共同參與，演練過程中應安排人員進行現場講解，介紹模擬事故類型、正確處置方式和緊急避險注意事項，同步開展事故防范和救援知識的普及，進一步增強建筑施工作業人員防災避災、自救互救的能力。
（七）配合開展“安全生產楚天行”活動。根據全省“安全生產楚天行”活動的統一安排，各地住建部門要結合當地建筑領域實際情況，配合省安委會開展事故隱患曝光行、試點城市專題行、科技強安專題行、“兩個全覆蓋工程”專題行、應急演練專題行五個專項行動，達到治理安全隱患、宣傳先進典型、提升管理水平、推廣產業升級的目的。
五、活動要求
（一）加強組織領導，推動全員參與。各地住建部門要按照省廳安委會的統一部署，加強對“安全生產月”活動的組織領導，緊扣活動主題，全面動員和部署“安全生產月”活動。要注重協調動員全員參與，發揮行業協會的作用，通過創新活動方式方法，吸引廣大從業人員自覺加入到“安全生產月”活動中來，推動活動重心向基層和企業下移。
（二）創新活動形式，營造宣傳氛圍。各地住建部門要提早籌劃“安全生產月”各項活動，進一步創新形式和載體，制定科學合理的活動方案，圍繞活動主題，要充分利用主流媒體、網站，宣傳建設領域安全生產工作，積極營造活動氛圍，凝聚安全發展共識，唱響安全發展主旋律。
（三）強化跟蹤調度，及時報送信息。各地住建部門要加強對“安全生產月”活動信息跟蹤調度，掌握相關動態，認真做好活動有關文字、圖片、影音資料的收集整理工作，及時報送工作進展情況和重點活動開展情況，報送的信息要突出時效性。省廳安委會辦公室將選取部分組織有序、形式新穎的活動信息在廳網站進行刊登宣傳。
請各地住建部門于7月3日前將2017年“安全生產月”活動情況總結、活動期間的視頻、照片資料報送省廳安委會辦公室（湖北省建設工程質量安全監督總站）。
聯系人：郭 陸 電話：027-67120972
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